2026/2 NOLU VALİLİK GENEL EMRİ
KARAR NO: 2026/2
YAYLA VE MERALARIN KULLANIMI
İlimizde mera, yaylak, kışlak, umuma ait çayır ve otlakiyelerin erken ilkbaharda ve geç sonbaharda otlatılmaları sonucu ot verimleri giderek azalmakta, bunun sonucu kaba yem açığı giderek arttığı gibi bitki örtüsünün tahrip olması sonucu bu alanlar erozyona maruz kalmaktadır. 2026/1 nolu Valilik Genel Emri ile Van İli için 15 Mayıs-15 Ekim tarihleri arasında toplam 150 gün süreyle otlatma planı belirlenmiştir. Ancak, İlimiz genelinde yağış rejiminin düzenli olması nedeniyle mera otlarının ilkbaharda erken gelişeceği göz önünde bulundurularak, 2026 yılı için İlimizde mera, yaylak, kışlak, umuma ait çayır ve otlakiyelerde 15 Nisan – 15 Ekim tarihleri arasınada toplam 180 gün süreyle otlatılma yapılacaktır.
Mera Kanununda Özel Mülkiyeti haiz taşınmazların kullanımı ve kiraya verilmesi ile ilgili bir düzenleme ve uygulama bulunmamaktadır. Ancak bu taşınmazlara, otlatılabilecek hayvan sayısından fazlası sokulması halinde komşu meralar zarar görebileceğinden; 4342 Sayılı Mera Kanunu'nun meraların korunmasını öngören 1. Maddesine istinaden otlatma yapılacak meraya komşu olan meraların korunması amacıyla İl dışından gelen hayvanların geçişi ve otlatılması için İlçe Tarım ve Orman Müdürlüklerinden hayvan tahdidi açısından bir rapor alınacaktır.
Özel mülkiyete ait çayır ve otlakıyelerin kiralanması ile ilgili olarak kiralayanın müracaatına müteakip olarak İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğünce hazırlanacak Hayvan Tahdit Raporunun tanziminden sonra bu taşınmazların Kiralama Takvimi, Kiralaması, Getirilecek Hayvan Sayısı (tahdit raporunda belirlenen hayvan sayısı aşılmayacak), Hayvan Sevk İşlemlerinde ilgili Kaymakamlık yetkili olacak ve kiralama işlemleri Göçer ve Arazi sahibi tarafından yapılacak kiralamaya ait bilgi ve belgeler bilgi amaçlı olarak Kaymakamlığa bildirilecektir.
Özel yaylakiyeyi kiralamak isteyen göçerlerden bu Valilik Genel Emrin ilgili maddelerinde belirtilen belgelere ilave olarak; Kiralamak istedikleri yeri, getirecekleri hayvan sayısını ve cinsini ayrıntılı olarak belirtilecekleri bir dilekçe, Şahıslara ait yaylakıye ve otlakıyelerin kiralanması ile ilgili olarak İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğünce görevlendirilen ekiplerin hazırladığı tutanaklar doğrultusunda oluşturulan Hayvan Tahdit Raporuna, kiralayan ve kiraya veren şahıs tarafından taşınmaza komşu meraların tecavüzünün ve haksız otlatmanın önlenmesi amacıyla 4342 sayılı Mera Kanununun 19, 26 ve 27. maddeleri, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunun 75. maddesi ve 3091 sayılı Taşınmaz Mal Zilyetliğine Yapılan Tecavüzlerin Önlenmesi Hakkında Kanun ile 4081 sayılı Çiftçi Mallarının Korunması Hakkında Kanununun ilgili maddelerine uymayı peşinen kabul ettiğine dair Noter Tasdikli taahhütname istenecektir. İstenen belgeleri tamamlayan göçerler bağlı oldukları Kaymakamlıklara müracaat edeceklerdir. Kaymakamlık tarafından düzenlenecek olan kiralama belgesi olmayanlara giriş izni verilmeyecektir.
Özel yaylakıye ve otlakıyelerin kiralanmasında tapu kayıtları esas alınacaktır. Özel yaylakıye ve otlakıyelerin kiralanmasında kiralanacak arazinin en az 500 dekar yüz ölçüme sahip olması, bütünlük arz etmesi ve tapudaki vasfının çayır, otlakıye ve yaylakıye olması şartı aranacak ve tapudaki vasfı tarla olan yerler için Hayvan Tahdit Raporu verilmeyecektir. Kaymakamlıklarca Hayvan Tahdit Raporu verilen özel mülkiyete ait çayır ve otlakıyeleri kiralayan şahıslarla ilgili listeler bilgi ve gereği için Kolluk Kuvvetlerine ve Mera Komisyonuna gönderilecektir. Kiraya verilen yerler için verilen kira belgesi/Hayvan Tahdit Raporunda belirtilen sayıdan daha fazla hayvan getirilip getirilmediği İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğü, İlçe Jandarma Komutanlığı görevlileri ve Mahalle muhtarından oluşan ekiplerce kontrol edilecektir. Hayvan Tahdit raporunda belirtilen sayıdan fazla hayvan getirildiği tespit edilir ise ilgili yerin mülki amirince kolluk kuvvetleri marifeti ile tamamı tahliye ettirilir ve Valilik Genel Emirinde belirtilen yasal hükümler uygulanır.
Gereğini önemle arz ve rica ederim.
Dr. Ozan BALCI
Vali